Виды финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства

Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной и муниципальной власти. При этом в структуре системы поддержке малого предпринимательства выделяют три основных уровня: федеральный, региональный и местный, каждый из которых образует некую систему, представленную тремя взаимосвязанными блоками: концептуально-программным, организационно-реурсным и функциональным. В связи с этим целесообразно сформулировать следующее определение: система поддержки малого предпринимательства (бизнеса) - это система управления развитием малого предпринимательства (бизнеса) и его всестороннего обеспечения, активно и целенаправленно воздействующая на внешнюю среду малого предприятия, оказывающая им прямую помощь и обеспечивающая эффективную самоорганизацию и самосовершенствование.

В отечественной практике государство и муниципалитеты могут сыграть решающую роль в запуске механизмов управления развитием малого предпринимательства, и в первую очередь, в сфере финансового обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства. Финансовая поддержка малого предпринимательства может осуществляться по двум основным направлениям.

Первое из них предполагает направление бюджетных средств непосредственно в сферу малого предпринимательства, т.е. связано с оказанием субъектам малого предпринимательства прямой финансовой помощи в виде4 гарантий по кредитам коммерческих банков; полной или частичной компенсации финансовым структурам недополученной прибыли при кредитовании малых предприятий по пониженной процентной ставке, а также совместного финансирования за счет бюджета и финансово-кредитных организаций. Такая финансовая помощь может быть как безвозвратной, не оговоренной какими-либо предварительными условиями, так и предполагающей использование средств строго по назначению при условии их возврата или компенсации. В любом случае перед муниципалитетом стоит важнейшая задача обеспечения необходимого уровня бюджетных ассигнований и их эффективного использования. Необходимо предусмотреть специальные бюджетные ассигнования на цели поддержки и развития малого предпринимательства в размере фиксированной доли расходов местных бюджетов.

Второе направление представляет собой форму косвенной финансовой поддержки малого предпринимательства, нацеленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики. Соответствующие меры могут включать общегосударственные и региональные режимы льготного налогообложения; установление норм ускоренной амортизации основных фондов малых предприятий; распространение в сфере малого предпринимательства системы лизинга и т.д. данное направление наиболее присуще государственной и региональной поддержке малого предпринимательства.

Следует отметить существенную перестановку акцентов в реализации государственной политики в сфере малого предпринимательства в последние годы, поддержка субъектов малого предпринимательства оказывается не на прямую, а преимущественно через кредитно-финансовые организации, которые обеспечивают их обслуживание. Так происходит максимальная передача функций по осуществлению финансовой поддержке малого предпринимательства с федерального на региональный и местный уровни управления. Однако, подобная практика в нашей стране не оправдала себя: бесконтрольность функционирования фондов поддержки малого4 предпринимательства и др. аналогичных организаций на региональном уровне повсеместно приводит к нецелевому использованию средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства.

Интересное из раздела

Оценка состояния и развития материально-технической базы заготовок ЧУП Гомелькоопвторресурсы
В системе потребительской кооперации Республики Беларусь заготовительная отрасль является второй по значимости после торговли. Это составная часть народнохозяйственного агропромышленного комплекс ...

Открытие цеха по производству спецодежды
Долгое время (на предприятиях СССР) требования к спецодежде, нормы выдачи и распределение средств индивидуальной защиты строго регламентировались. 90-е годы не только принесли с собой небывалое ра ...

Оценка однокомнатной квартиры в г. Тула
Краткое изложение основных фактов и параметров объекта оценки Местонахождение объекта Город Тула, Новомосковская ул, 9, кв. 1 Тип объекта недвижимо ...